Милиони европейци с удоволствие пълнят пазарските си кошници с пресни плодове и зеленчуци. Малцина обаче се замислят за пътя, който тези продукти са изминали, преди да стигнат до рафтовете на супермаркетите. Представете си, че сте производител на ябълки: след месеци труд реколтата ви е готова. Плодовете са узрели, качеството е отлично, а купувачите проявяват интерес. Но има проблем. Сами по себе си имате малко лостове за влияние при преговорите за цените с големите търговци. Инвестирането в ново оборудване е скъпо, а справянето с нарастващите производствени разходи става все по-трудно. Какво ще стане, ако вместо да се изправяте пред тези предизвикателства сами, обедините сили с други производители? Предстоящият одитен доклад на Европейската сметна палата проверява дали подкрепата на ЕС за организациите на производители помага на фермерите, отглеждащи плодове и зеленчуци, да укрепят позициите си на пазара. Констатациите ще бъдат публикувани тази есен.
В цяла Европа много производители на плодове и зеленчуци са членове на организации на производители. Чрез обединяване на ресурси, координиране на производството и съвместна реализация на продуктите си на пазара, те се стремят да засилят позицията си във веригата за доставки на храни и да си осигурят по-добра възвръщаемост за своя труд.
Темата е важна, тъй като селското стопанство остава централно за икономиката и обществото на Европа. Около 30 милиона души работят в сектора, като помагат за осигуряването на храна за повече от 450 милиона европейци. Само пресните плодове и зеленчуци генерират около 80 милиарда евро годишна селскостопанска продукция.
Въпреки икономическото си значение, много производители остават сравнително малки играчи на пазар, доминиран от много по-големи купувачи. Организациите на производители са създадени, за да помогнат за справяне с този дисбаланс. Днес почти 1500 признати организации представляват повече от 187 000 членове в целия ЕС.
Но дали системата дава очакваните резултати? Одиторите на Европейската сметна палата ще анализират оперативните програми, изпълнявани от организациите на производители и техните асоциации; ще посетят организации в Испания, Франция, Италия и Полша; и ще прегледат как националните правила и правилата на ЕС влияят върху привлекателността на присъединяването към тези организации. Ще бъдат разгледани и национални доклади за оценка от Белгия, Чехия, Германия и Нидерландия, за да разберат по-добре дългосрочните ефекти от предоставената подкрепа.
Този одит идва в особено важен момент. Дискусиите за бъдещето на Общата селскостопанска политика вече са в разгара си, тъй като започва подготовката за следващия дългосрочен бюджет на ЕС, обхващащ периода 2028–2034 г. Фермерите, създателите на политики и други заинтересовани страни дебатират как най-добре да направят фермерите по-конкурентоспособни и да подобрят позицията им във веригата за създаване на стойност в хранително-вкусовата промишленост.
Може ли сътрудничеството да помогне на фермерите да си осигурят по-сигурно бъдеще? Докладът на Европейската сметна палата, който ще бъде достъпен на уебсайта й тази есен, ще даде някои отговори.